低温冷冻的应急预案

低温冷冻的应急预案

在学习、工作、生活中，难免会面对无法预料的突发事件，为了可以第一时间作出应急响应，总不可避免地需要事先编制应急预案。那么应急预案应该怎么编制才合适呢？下面是小编为大家收集的低温冷冻的应急预案，希望能够帮助到大家。

1总则

1.1编制目的

为提高教育系统低温雨雪冰冻灾害的综合防御和应急处置能力，建立统一、快速、协调、高效的应急处理机制，有效防范和及时处置低温雨雪冰冻灾害事件，减少和控制灾害损失，提高我县教育系统抗击雨雪冰冻灾害的能力，确保广大师生生命财产安全，维护教育教学秩序稳定，制定本预案。

1.2编制依据

在《十堰市教育系统突发公共事件应急预案》框架下，依据《十堰市低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《湖北省教育系统低温雨雪冰冻灾害应急预案》等有关文件，编制本专项工作预案。

1.3适用范围

本预案适用于全县教育系统内低温雨雪冰冻灾害的应急处置工作。

1.4工作原则

（1）以人为本原则

把保障师生员工生命财产安全、维护教育教学秩序稳定作为低温雨雪冰冻灾害应急工作的出发点和落脚点，宣传预防低温雨雪冰冻灾害知识，提高学校和师生员工的安全保护意识，加强校园安全隐患排查治理，努力减少雨雪冰冻灾害造成的损失，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

（2）属地管理为主原则

学校发生低温雨雪冰冻灾害，以所在地党委、政府以及中心学校（县直学校）校长指挥、协助应急处置为主，有关信息要及时报告上级主管部门。乡镇中心学校和中小学校（幼儿园）“一把手”是学校安全工作“第一责任人”。各乡镇中心学校和中小学校（幼儿园），要在当地党委、政府的统一领导下，依据本预案，成立相应的低温雨雪冰冻灾害工作领导小组，负责指挥、协调、预防、处置等工作。

（3）预防为主原则

各乡镇中心学校和中小学校（幼儿园）要密切关注气象信息，依据气象部门发布的灾害信息，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、有效应对。

（4）果断处置原则

建立快速反应机制，增强人力、物力、财力储备，提高应急处置能力。一旦发生低温雨雪冰冻灾害事件，快速反应，及时高效地做好处置工作。

2组织指挥体系及职责

2.1组织指挥体系

县教育局设立低温雨雪冰冻灾害应急指挥部。

指挥长：县教育局党组书记、县教育局局长

副指挥长：局分管领导及局其他领导

成员：局安全办、督导办、人力资源办、办公室、党办、工会办、健康办、基教办、职成幼办、规划发展办、监察信访办、教学研究中心、教育技术装备保障中心、学生资助中心、教育经费管理中心、学校后勤服务中心、招生考试中心、教师服务中心单位主要负责同志。

局应急指挥部办公室设安全办，分管局领导兼任办公室主任，局安全办负责人任副主任。局应急指挥部日常工作由安全办承担。

各中心学校（县直学校）应结合本地实际，设立低温雨雪冰冻灾害应急处置指挥机构，领导、指挥、协调辖区内重大灾害应急处理工作。

各学校由学校主要领导负责指挥，相关部门负责同志参加，成立处理低温雨雪冰冻灾害的工作机构。

2.2职责

2.2.1县教育局应急指挥部的职责

（1）在县低温雨雪冰冻灾害应急指挥部的统一领导下，指导和落实全县教育系统的低温雨雪冰冻灾害应急工作。

（2）监督全县教育系统的低温雨雪冰冻灾害应急工作，收集、汇总有关情况，分析、研究预防措施。及时向县政府和市教育局报告灾害情况。

（3）大力宣传预防低温雨雪冰冻灾害知识，指导和督查学校预防灾害措施落实情况，总结、推广各地、各学校的经验和做法。

（4）根据雨雪冰冻灾害分级预警的相关要求，对所辖学校的教学安排及其他相关工作作出及时调整。

（5）协同有关部门和学校做好低温雨雪冰冻灾害事件的处置工作，尽快恢复受灾学校的教学秩序。

2.2.2各乡镇中心学校（县直学校）应急指挥部职责

（1）在上级低温雨雪冰冻灾害应急指挥部的统一领导下，指导和落实辖区学校的低温雨雪冰冻灾害应急工作。

（2）监督辖区学校（部门）低温雨雪冰冻灾害应急工作，收集、汇总有关情况，分析、研究预防措施，及时向属地人民政府和上级指挥部报告灾害情况。

（3）宣传预防低温雨雪冰冻灾害知识，指导和督查辖区学校防雨雪冰冻灾害措施落实情况，总结、推广各地、各学校的经验和做法。

（4）根据雨雪冰冻灾害分级预警和上级指挥部的相关要求，对所辖学校的教学安排及其他相关工作作出及时调整。

（5）协同有关部门和学校做好雨雪冰冻灾害事件的处置工作，尽快恢复受灾学校的教学秩序。

2.2.3各级各类学校职责

各级各类学校成立由校长负责的学校低温雨雪冰冻灾害应急工作领导小组，具体负责落实学校低温雨雪冰冻灾害应急工作。主要职责是：

（1）根据当地政府和乡镇中心学校的低温雨雪冰冻灾害应急预案，制订本校的应急预案。

（2）建立健全本校低温雨雪冰冻灾害应急工作责任制。

（3）检查、督促学校各部门低温雨雪冰冻灾害应急工作的落实情况。

（4）广泛深入地开展预防低温雨雪冰冻灾害知识的宣传，增强和提高师生员工的`防护意识和能力。

（5）经常性地开展校园安全隐患排查治理，特别是校舍等基础设施的安全隐患排查和整改，提高预防自然灾害能力。

（6）根据气象部门的低温雨雪冰冻灾害预警，切实做好师生员工的安全和疏散工作。

（7）在当地有关部门的领导下，迅速做好低温雨雪冰冻灾害事件的处置工作。

3应急准备

3.1队伍准备

教育局、中心学校和中小学校（幼儿园）结合岗位职责，建立应急队伍。

3.2培训与演练

乡镇中心学校应当组织学校师生开展低温雨雪冰冻灾害应急演练，提高应急处置能力。

3.3宣传

各级各类学校（幼儿园）应将低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识纳入教学内容，组织师生通过报纸、广播、电视、网站等新闻媒体，学习防灾应急知识，提高应对能力。

4信息报送

当发生低温雨雪冰冻灾害时，各级各类学校（幼儿园）应每天向当地乡镇中心学校指挥部办公室提供灾情信息和应对措施建议；各乡镇中心学校应及时掌握情况，每天向县教育局指挥部办公室上报情况。当低温雨雪冰冻天气引发重大灾情时，应随时提供信息。

5应急预案启动标准和响应程序

5.1分级响应

5.1.1一般低温雨雪冰冻灾害（Ⅳ级 ……此处隐藏10755个字……动态及时上报。

根据县教体局防雨雪冰冻灾害应急通知及镇中心校要求，为加强学校应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理，及时有效地处理意外事故，最大限度地减少因雨雪冰冻天气灾害造成的师生伤亡和财产损失，结合我校实际，特制定本预案。

一．工作原则

坚持以人为本、科学应对，最大限度的减少人员伤亡和财产损失；坚持统一领导，分工负责，属地管理；坚持预防为主、防救结合，积极稳妥地组织全校师生应对雨雪冰冻等极端恶劣天气，做好校园安全管理工作。

二．工作机构与职责

组长：王文营

副组长：

成员：

领导小组下设5个工作组：灾害协调、信息发布组、应急救灾组、后勤保障组、灾害复课指导组和善后工作督查组。各工作组的组成人员及职责如下：

1.灾害协调联络、信息发布组：

组长：王文营

组员：

职责：根据天气预报或遭遇灾害情况，遵照上级和校主要领导指令，宣布进入应急期；果断决定是否停课避灾，灾害复课等指令；负责学校值班值宿工作安排，督促各班做好值班值宿工作；预警信息发布，及时向市雨雪冰冻灾害应急指挥部和县教体局或镇中心校报告有关雨雪冰冻恶劣天气灾害情况等事宜；随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策；按时汇总和如实发布相关信息，并做好相关宣传报道；接待来访记者；对宣传报道进行严格把关。

2.应急救灾组：

组长：郑泽文

组员：

职责：根据防雨雪冰冻恶劣天气应急预案，研究部署并组织指挥全校开展应急抢险、救灾等工作；及时处理突发公共安全事件，开展重大安全事故现场的应急处置工作，组织召开处理突发事故工作会议，确定救援方案，协调相关部门对，指导食堂、实验室等重点部位和学校用电、取暖设施设备的检查。

3.后勤保障组：

组长：武峰玉

组员：

职责：做好车辆、扫雪除冰物资、取暖设备、人员、食品的调度安排工作；协调相关应急部门共同做好防雨雪冰冻灾害工作。

4.停课复课指导组：

组长：王丽

组员：

职责：根据应急指挥部预报灾害等级、制定定停课和复课方案，雨雪冰冻灾害解除后，根据灾后情况，在确保安全的前提下，指导全校恢复教学、工作和生活秩序。

5.善后工作督查组：

组长：张德印

组员：

职责：负责对学校雨雪冰冻抗灾救灾有关善后和灾后复课等工作的检查督查和灾后善后工作处理，对抗灾救灾工作中出现的因工作落实不到位造成的不良后果进行调查核实取证，依据相关规定提出处理意见。

三．预防预警

1.预防预警信息

根据气象部门发布的雨雪冰冻气象预报和预警，结合灾害协调联络、信息发布组发出的通知，积极做好应急准备。

2.预防预警行动

（1）根据气象部门监测预警信息，结合学校实际，做好雨雪冰冻灾害可能对本系统影响及危害的分析预测，认真做好防范工作。

（2）后勤保障组根据雨雪冰冻灾害等级情况做好相关物资的准备工作。

（3）学校及时关注天气预报情况，加强与县教体局及镇中心校的`联系，提前做好防雨雪冰冻灾害等应急物资的准备，并保持各种信息的畅通。

四．应急响应

1.预警级别。按雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势，预警级别划分为四个等级：I级（特大雨雪冰冻灾害）、II级（重大雨雪冰冻灾害）、III级（较大雨雪冰冻灾害）、IV级（一般雨雪冰冻灾害）。

2.根据雨雪冰冻灾害应急指挥部启动Ⅳ级至Ⅰ级应急响应程序，各中小学校立即启动防雨雪冰冻天气灾害应急预案，做到早准备、早预防。

3.在雨雪冰冻灾害指挥部启动Ⅳ级应急响应前，学校应及时关注天气预报，依据学校可能受灾情况，因地制宜，制定相应可行应急方案。指挥部启动Ⅳ级应急响应时，非寄宿制学校可自行决定是否提前放学、停课，并报镇中心校。对寄宿制学生或来不及回家的非寄宿制学生，一定要采取措施进行集中管理，做好学生的安抚工作，加强与学生家长联系，主动协调镇中心校及相关部门，积极做好在校学生的后勤保障及保暖工作，在确保道路安全的情况下，可以由家长接回，小学校是否提前放学、停课、由教体局决定。气象台预报Ⅲ级及以上应急响应时，由教体局通知全县中小学校停课和复课。

五．应急处置措施

雨雪冰冻天气发生后，学校积极协调、组织、指挥相应的科室人员开展应急处置工作。各岗位应急人员到位，实行校领导带班制度，做到24小时有领导在岗，学校有值班人员，学校主要领导和分管领导要保持24小时信息联络畅通。

1.各级组织职责到位。防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组根据天气情况负责抓好各项安全工作的落实，一把手负总责。

2.精心组织，科学安排。学校在遇天气突变、雨雪冰冻等灾害天气时，务必在第一时间内做出正确判断，将在校学生撤到安全地带，学校可自行调整作息时间，提前放学、延时放学，必要时校长有权决定停课放假，并及时将有关情况上报教中心校及教体局。

3.加强沟通，家校合作。要根据实际情况针对雨雪冰冻等恶劣天气制订、完善应急预案，及时掌握雨雪冰冻等恶劣天气预警信息，并将预案内容，预警信息通过家校通，告家长书等形式告知家长。通知家长亲自接走学生，没有及时接走的学生，班主任老师要做好看护工作，避免学生走失、溺水、冻伤等事故发生。

4.积极开展雨雪冰冻恶劣天气灾害隐患排查工作。雨雪冰冻恶劣天气灾害发生时，要开展雨雪冰冻天气的安全检查。加强对学生接送车的安全管理。检查学校自备车辆的车况、核载学生人数等，确保运载安全。及时提醒接送车驾驶员在冰雪天气严格遵守交通规则，务必小心慢行，根据雨雪冰冻情况可随时停止接送。同时配合公安、交通等部门坚决打击取缔无牌、无证、拼装车、报废车、黑车接送学生，杜绝群死群伤事故的发生。加强校舍、危险道路等建筑设施安全检查。学校的教学楼、食堂、学生宿舍、教工宿舍、实验楼、体育馆、车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、锅炉房、厕所、围墙、阳台花盆、山体等进行排查，对排查出的隐患，及时处理；对隐患严重的校舍，设立警示标识、要立即转移师生，坚决停止使用，防止意外事故发生。加强消防安全隐患排查。加强对学生公寓、实验室、配电房等重点场所的安全检查，严禁师生违规使用大功率电器，特别是寄宿制学校要注意取暖安全，严禁使用电炉烤火取暖。同时对校园内电路进行全面检测，对老化线路进行更新维修，对裸露的线头、开关进行全面检修。严格按规定配置、更新消防灭火器材，确保疏散通道、安全出口畅通。

5.加强设施维修，做好善后工作。雨雪冰冻恶劣天气灾害发生时，要迅速和有关部门联系，做好人员救助、伤员救治、损坏设施的抢修工作。

6.雨雪冰冻天气过后，要以雪为令，及时清扫校园积雪，做好复课前的准备工作。学校要组织人员进行检查，把握开学复课时间。保持信息畅通，对外公布学校值班电话，方便学生和家长在灾害发生时咨询相关情况。